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隨著城市化進(jìn)程加速,道路兩側(cè)“桿件林立”已成為普遍現(xiàn)象——公安監(jiān)控桿、交通信號(hào)桿、路燈桿、通信桿、標(biāo)識(shí)牌桿等分屬不同權(quán)屬單位,各自為政,不僅擠占有限的路面空間,更造成視覺(jué)混亂與安全隱患。2018年以來(lái),上海市委、市政府大力推進(jìn)架空線(xiàn)入地和合桿整治工作,上海三思積極響應(yīng),參與上海多區(qū)合桿整治工程。本文解析合桿整治的政策動(dòng)因與核心價(jià)值。

上海楊浦區(qū)道路綜合桿
一、傳統(tǒng)桿件管理的三大痛點(diǎn)
1.功能單一,資源浪費(fèi)
公安、交通、電力、通訊、住建等各部門(mén)按需“單桿單用”,導(dǎo)致一條道路上桿件密集排列,占用大量人行道與綠化帶空間,與節(jié)約型社會(huì)建設(shè)要求背道而馳。
2.布局沖突,缺乏協(xié)調(diào)
不同部門(mén)獨(dú)立規(guī)劃桿位,可能出現(xiàn)信號(hào)燈桿遮擋監(jiān)控桿、路燈桿與通信桿間距過(guò)近等問(wèn)題,影響交通安全與設(shè)施效能。
3.風(fēng)格各異,有損市容
各系統(tǒng)桿件的材質(zhì)、顏色、尺寸、外觀缺乏統(tǒng)一規(guī)范,雜亂無(wú)章的景象直接影響城市形象,尤其在城市門(mén)戶(hù)區(qū)域,給訪(fǎng)客留下負(fù)面印象。
二、合桿整治的核心路徑:“多桿合一”與減桿率
合桿整治的核心是將道路上的照明桿、交通標(biāo)志桿、監(jiān)控桿、信號(hào)燈桿、通信桿等多種功能整合到一根綜合桿上,實(shí)現(xiàn)“一桿多牌”“一桿多用”。同時(shí)清理廢棄線(xiàn)桿、違規(guī)指示牌,優(yōu)化標(biāo)識(shí)標(biāo)線(xiàn)設(shè)置。上海各區(qū)通過(guò)整治,平均減桿率達(dá)到68%,即原先100根桿件整合后僅剩約32根,道路空間顯著凈化。
三、從“設(shè)施齊全”到“空間品質(zhì)”的轉(zhuǎn)變
傳統(tǒng)市政建設(shè)重視“有沒(méi)有”——桿件數(shù)量是否滿(mǎn)足功能需求,而忽視“美不美”。合桿整治推動(dòng)管理理念升級(jí):在保障功能的前提下,追求道路空間的整潔、有序、美觀。這不僅是技術(shù)工程,更是城市精細(xì)化治理的體現(xiàn)。上海三思作為總包方,在參與各區(qū)整治過(guò)程中,積累了豐富的綜合桿設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝及系統(tǒng)集成經(jīng)驗(yàn)。
四、政策與標(biāo)準(zhǔn)支撐
以上海市為例,其出臺(tái)《城市道路合桿整治技術(shù)導(dǎo)則》等規(guī)范,明確綜合桿的荷載、防腐、接地、接口等統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)屬單位通過(guò)管理平臺(tái)梳理各自需求,由合桿整治工程統(tǒng)一實(shí)施,后續(xù)維護(hù)實(shí)行“一家統(tǒng)管”,避免了多頭管理的混亂。
五、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益
節(jié)省投資:減少桿件數(shù)量和基礎(chǔ)施工,降低總體建設(shè)成本;
釋放空間:人行道更寬敞,便于慢行交通與無(wú)障礙設(shè)施布置;
提升安全:減少視線(xiàn)遮擋,降低交通事故風(fēng)險(xiǎn);
美化環(huán)境:統(tǒng)一風(fēng)格的綜合桿提升城市門(mén)戶(hù)形象。
合桿整治是城市道路“減量化、規(guī)范化、一體化”的有效路徑。上海三思深度參與上海各區(qū)項(xiàng)目,證明了其在綜合桿設(shè)計(jì)、智能照明系統(tǒng)集成及工程總包領(lǐng)域的綜合實(shí)力,為全國(guó)城市道路空間治理提供了可復(fù)制的上海經(jīng)驗(yàn)。